Réforme de la formation professionnelle : oui à un OPCO de la proximité !
La réforme de la formation professionnelle prévoit une refonte des organismes paritaires collecteurs agréés (OPCA) dont la mission est d’assurer le financement de le formation professionnelle continue des salariés. Ainsi des OPCO, opérateurs de compétences solution appelés à se substituer aux actuels OPCA. Le rapport de la mission sur les OPCO, menée à la demande de la ministre du Travail par Jean-Marie Marx et René Bagorski, rendu public le jeudi 6 septembre dernier, propose notamment de regrouper les secteurs économiques en 11 opérateurs de compétences au 1er janvier 2019, avec « l’affirmation de critères de cohérence des métiers et des compétences, de cohérence de filière, d’enjeux communs de compétences, de formation, de mobilité, de services de proximité et de besoins des entreprises ».
Ce rapport propose la création d’un OPCO 10, opérateur de compétences dédié aux services de proximité incluant les secteurs de l’artisanat, du commerce de proximité, des professions libérales, de l’hôtellerie-restauration et du tourisme.
Depuis plusieurs mois déjà, l’UNAPL avait anticipé cette réforme et engagé une négociation dans le cadre de l’U2P (Union des Entreprises de proximité) avec les organisations de salariés pour étendre l’OPCA PL / Actalians aux branches relevant de l’artisanat. Cette négociation s’est achevée en juillet dernier. L’accord national interprofessionnel portant création de l’OPCA des professions de l’entreprise de proximité et de ses salariés (OPCA PEPSS) couvre le champ de l’OPCO 10.
Pour l’UNAPL, il est essentiel de maintenir une cohésion entre les professions libérales afin de leur permettre de donner toute leur force à leurs entreprises, qui sont pour l’essentiel des TPE, pour peser sur les choix et le financement de la formation professionnelle de leurs salariés. Il est bien évident que les options sectorielles avancées par certains présentent des risques de marginalisation. Par exemple, que pèseraient les professions de santé libérales dans un OPCO santé où se retrouveraient les hôpitaux et les établissements privés ? Tandis que dans l’OPCO de la proximité, toutes les entreprises sont de même taille et cela change tout ! Pour l’UNAPL, pas d’hésitation, oui à l’OPCO 10 de la proximité !
Les branches professionnelles ont jusqu'au 31 décembre 2018 au plus tard pour choisir leur opérateur de compétences de rattachement, faute de quoi le Gouvernement pourrait procéder lui-même à cette désignation.
